湖南一外逃稅官25小時歸案：外逃之路成窮途末路

追逃、勸返、審查工作齊頭並進，讓外逃之路成窮途末路——

　　外逃稅官25小時歸案背後

　　圖爲2018年10月31日早7時，吳雲被辦案人員押解回資陽區。 (資料圖片)

　　“去年，從發現一名職務犯罪嫌疑人外逃到成功追回，我們僅用25個小時。”在今年4月初舉辦的全國追逃追贓工作培訓班上，湖南省監委委員熊文輝向來自全國各地的同行們分享了一個案例。

　　熊文輝所提到的職務犯罪嫌疑人，系益陽市資陽區國稅局稅源管理三科原副科長吳雲，通過中央和省市區四級監委合力，逃至越南的吳雲，在25小時內被勸返並主動回國投案。

　　吳雲是如何走上歧途的？爲何要外逃？又如何迷途知返？近日，記者來到益陽市資陽區進行深入探訪。

　　年輕稅務幹部受賄180多萬元，爲逃避懲罰倉皇出逃

　　1999年，18歲的吳雲從學校畢業後，一直在稅務系統工作。2012年4月，年僅31歲的他調入湖南省益陽市資陽區國稅局稅源管理三科(大企業稅源管理科)，隨後擔任業務副科長，可謂春風得意。

　　但平靜的生活很快被打破了。

　　2012年5月的一個下午，時任科長周小霆對他說：“晚上有一個大老闆請我們科裏的人吃晚飯，你們認識一下。”

　　“當時很吃驚，桌上有龍蝦刺身、三文魚、帝王蟹，還有很多見都沒見過的海鮮，酒是上千元的陳釀，粗略合計一下要上萬元。飯後，老闆還邀請我們去了本市最豪華的KTV唱歌，我人生第一次感受到了放縱的快樂。”吳雲至今還對那餐飯記憶猶新。

　　吳雲口中的老闆，就是湖南省某生物科技有限公司股東林某，其涉嫌從事虛開增值稅專用發票和行賄等違法犯罪活動，已於今年3月被移送司法機關審查起訴。

　　從那以後，林某隔三差五邀請吳雲科室人員吃飯、唱歌，而且每次都選最高檔的場所。當年8月，林某還出資8萬元“旅遊經費”，供全科室人員到重慶、成都、峨眉山等地遊玩了十天。

　　經過半年的互動，大家相處得“其樂融融”，林某也適時提出了擴大虛開增值稅發票數額的想法。“我們天天這麼喝酒也沒什麼意義，不如收一些錢來得實際。”科長周小霆、副科長吳雲、科員周勁鬆和林某一拍即合，決定以虛開增值稅專用發票，按票面數額抽取一定比例“管理費”的方式來收錢，然後三人平分。

　　2012年11月，吳雲收到了人生中第一筆賄賂。“也許是做賊心虛，爲了尋求一點心理安慰，我特地約在晚上八點見面。林某提着一個黑色塑料袋上了我的車，說這是上個月的費用33萬，你收好。”吳雲回憶，“當時心裏毛毛的，忐忑地接過塑料袋，我捧着這袋子錢在車裏想了許久。回到家裏，妻兒已經睡下，我將這些錢放在茶几上，人坐在地板上癡癡地望着。‘現在收手還來得及’‘這可是真金白銀呀’……做了十幾分鐘的思想鬥爭，最後，貪婪戰勝了理智，我做出了這輩子最錯誤的選擇：收下這筆錢！”

　　有了第一次，就順理成章地有了第二次、第三次……同時，“成功經驗”還多次“複製”到了其他的老闆身上。經查，從2012年11月收到第一筆賄賂到2016年11月調離稅源管理三科，吳雲以“管理費”的名目受賄180多萬元。

　　“在林某的身上，我真切感受到錢都是大風颳來的感覺，我的人生觀、價值觀發生了十分微妙的變化，人漸漸飄飄的，覺得這纔是我應該過的生活。”吳雲交代自己思想變化的經過。

　　錢來得太容易，吳雲覺得很刺激，整個人都飄起來了。從2014年開始，他迷上了賭博，除網絡賭博外，還專程去澳門賭博。老闆們送的錢不夠，他又去借高利貸，僅兩年時間因賭博欠下的高利貸就超過了300萬元。

　　“追債的人經常找上門，我拆東牆補西牆，透支信用卡，還是還不上。”“因爲賭博，不顧家庭，妻子與我離了婚，一個人帶着孩子生活。”“父親爲了我，不僅賣掉房子湊了100多萬元給我還債，還四處求人借錢。”吳雲在惶恐與後悔中度日如年。

　　“天羅地網”25小時“網”住外逃者

　　“2018年5月，前局長吳立被留置，周小霆等人相繼被調查，當時我賭博還欠債200多萬，在案件和債務的雙重壓力下，我選擇了遠走他鄉，以逃避懲罰。”吳雲在護照被單位統一收管的情況下，通過僞造相關文件重新辦理了護照，於2018年10月23日私自出國前往越南。

　　吳雲出逃當天，所在單位領導發現他未到崗上班，馬上與其電話聯繫，卻一直無法接通。瞭解到相關情況，資陽區監委即刻成立專案組，決定對其立案審查並採取留置措施。10月29日16時許，專案組通過聯合公安機關採取技偵手段，發現了吳雲的行蹤，確認其已逃往越南。

　　“哪怕跑到天涯海角，也要一追到底。”熊文輝介紹說，外逃事件發生後，省市區三級監委工作預案立即響應，聯手拉開一張嚴密的追逃“天網”。29日18時許，益陽市和資陽區分別成立追逃領導小組，協調公安、稅務等部門參加對吳雲的追逃工作，30日零點37分追逃人員就從益陽出發趕往廣西東興市出境口岸。省監委一方面派員直接參與追逃協調、追責調查等工作，一方面向中央追逃辦彙報情況，請求適時協調越南方面幫助開展工作。

　　追逃在緊鑼密鼓地開展，勸返工作也一刻沒有停歇。專案組擴大調查走訪範圍，從吳雲的親人朋友着手，在第一時間獲取了他的行蹤軌跡、思想動態、矛盾糾紛等信息。在瞭解到吳雲經過親人朋友的勸說，思想發生動搖的情況後，辦案人員立即趁熱打鐵，通過微信與他視頻通話，以案釋法，面對面舉例說明在逃人員主動投案與被強制遣返、緝捕歸案之間受處罰力度的明顯區別，政策攻心、法律威懾、親情感召三管齊下。

　　“唉，終究還是回來了！”2018年10月30日，吳雲從越南海防市入境，他回頭望了望夕陽餘暉下的國門。外逃時很急切，回來時很安定。

　　“各位領導苦口婆心地做我的工作，還到家裏請我的父親和我通話，在組織的關懷和親情的感召下，經過激烈的思想鬥爭，我決定回國投案。”吳雲從越南迴國後，一直守候在入境口岸的追逃人員連夜開車將他帶回益陽。

　　10月31日7點06分，吳雲向資陽區監委投案。從發現吳雲出逃越南，到成功勸其入境與追逃人員匯合，通過各方努力只用了25小時。

　　2019年1月7日，吳雲被開除黨籍、開除公職，並以涉嫌受賄罪和徇私舞弊發售發票罪移送檢察機關審查起訴。

　　“接受賄賂後，又染上了賭博惡習，導致家庭破裂，父母老來無依。”“靜下心來想，深感對不起組織，對不起家庭、父母、妻兒。”2012年以來的這段揮霍生活，對吳雲來說就是黃粱一夢，夢醒後，現實是非常殘酷的。“80後”的吳雲是家中獨子，現在正是上有老、下有小的時候，家裏的頂樑柱因嚴重違紀違法被查處，一個家庭基本上就塌了。

　　“此次能夠在極短的時間內讓吳雲歸案，主要得益於各部門的通力合作、科學調度，追逃、勸返、審查工作三路齊頭並進，各方統籌作用得到最大程度發揮，形成了強大工作合力，對吳雲形成了強大震懾。”熊文輝告訴記者。

　　作爲反腐敗鬥爭的重要一環，追逃追贓力度只會越來越大。從29日16時許確認吳雲外逃，到30日17時勸返其回國投案，這是中央、省、市、區四級追逃辦快速反應、高效聯動、合成作戰的工作成果，是集中各方優勢打出的一場漂亮的攻堅戰，也是追逃追贓工作深入推進、監察體制改革制度優勢不斷轉化爲治理效能的生動實踐。