塵肺礦工獲國家賠償 曾因騙保被刑拘
遵義福來煤礦7名礦工被刑拘後,警方因證據不足終止偵查;其中3人以被限制人身自由索賠獲支持
綏陽縣公安局出具的賠償決定書。 受訪者供圖
貴州福來煤礦三名礦工,曾於2016年因以塵肺病詐騙社保資金爲由被警方刑事拘留,此後變更強制措施被取保候審。但取保候審期滿後,案件既沒有起訴也沒有結案,被“掛”了起來。
2017年,因證據不足,警方終止偵查。2018年,其中一名礦工去世。此後,兩名礦工和去世礦工的家屬向公安申請國家賠償。昨日上午,他們接到了警方作出的賠償決定書,三人分獲1萬餘元的國家賠償金。
7名礦工涉嫌詐騙塵肺病社保資金被刑拘
據此前媒體報道,2017年底,貴州公安機關以500多例塵肺病診斷錯誤爲由,將貴州航天醫院3名醫生以“失職罪”起訴,警方認定其診斷差錯率高達92%,造成3000萬元社保資金流失。
在貴州航天醫院3名醫生被刑拘之前的2016年,涉事企業——貴州遵義綏陽縣梘壩鎮福來煤礦,至少有7位被診斷爲塵肺病的礦工因“涉嫌詐騙”被警方控制。
2015年下半年,福來煤礦40名工人到該礦指定檢測點——貴州航天醫院進行體檢,被診斷出塵肺病,但此後煤礦方面對診斷結果提出異議。2016年6月,遵義市職業病鑑定委員會認定,上述40名礦工中的37名“塵肺病一期患者”,經鑑定爲“無塵肺”或因胸片質量差而無法診斷。
2016年7月,福來煤礦任雲凱等3名礦工被綏陽縣公安局民警帶走。一個月後,該煤礦王正富、任雲慶等4名礦工也被警方帶走。上述7人涉嫌詐騙被綏陽警方刑拘,原因是騙取塵肺病社保資金,後被取保候審或監視居住。
在此期間7名礦工由警方安排再次接受檢查鑑定,部分礦工被鑑定爲塵肺病,但案件此後再無進展。2017年8月,警方對涉案工人解除取保候審,案件隨後因證據不足被終止偵查。
根據案件代理律師程廣鑫介紹,礦工任雲凱被解除取保候審後,人變得沉默寡言,精神也有些恍惚,並且不願意見生人,體重從120斤降到90斤,2018年5月17日,任雲凱去世。
3名被刑拘礦工各獲賠償一萬餘元
2018年9月,被刑拘7名礦工中的王正富、任雲慶,以及任雲凱的家屬,向綏陽縣公安局申請國家賠償。王正富等人認爲,解除取保候審一年多後,案件未移送審查起訴,警方也未作出撤銷案件決定,遂依法申請侵犯人身自由的賠償。
2018年11月,綏陽縣公安局作出決定,認爲王正富等人的案件“尚未終止追究刑事責任”,駁回其賠償申請。此後,王正富向遵義市公安局申請複議。
2019年2月遵義市公安局作出的《國家賠償複議決定書》顯示,2017年,警方認爲“證據不足以證實詐騙犯罪行爲”,先後對任雲慶、王正富終止偵查;當年8月,任雲凱被警方以“不予追究刑事責任”撤銷案件。遵義市公安局認爲,王正富、任雲慶以及任雲凱的家屬申請國家賠償,“賠償請求符合賠償範圍”,賠償義務機關應依法作出賠償決定;而綏陽縣公安局作爲賠償義務機關,此前作出的駁回賠償申請的決定“不符合規定情形”。遵義市公安局遂作出複議決定,“責令賠償義務機關重新作出決定”。
昨日上午,礦工王正富、任雲慶收到了綏陽縣公安局作出的《刑事賠償決定書》,礦工任雲凱因爲在維權期間去世,其家人作爲賠償申請人也拿到了賠償決定書。
《賠償決定書》顯示,2016年7月15日,綏陽縣公安局對福來煤礦涉嫌詐騙社保資金案立案偵查,對王正富、任雲慶和任雲凱刑事拘留,後變更措施爲取保候審。王正富、任雲慶被限制人身自由的時間各爲31天、任雲凱被限制人身自由的時間爲30天。
昨日,兩名礦工收到綏陽縣公安局的賠償決定書。 受訪者供圖
綏陽縣公安局決定分別賠償王正富、任雲慶8919.94元以及精神撫慰金2000元,兩人各自獲得國家賠償10919.94元;向任雲凱家屬賠償人身自由賠償金8632.20元,以及精神撫慰金2000元共計10632.20元。
■ 追訪
代理律師:塵肺病工人沒有詐騙的主觀故意
礦工王正富的代理律師王飛表示,這個案件並不涉及非常複雜的法律問題。2016年,當地公安機關對工人們採取了取保候審措施,2017年取保候審的強制措施已經解除,案件沒有下文,因此從國家賠償的角度,工人們的情況顯然符合國家賠償條件。
在接受案件委託後,代理人經過分析認爲,涉案礦工不可能有詐騙國家社保資金的動機。向礦工進一步瞭解情況後,律師們也發現,涉案的礦工也不存在虛構事實或者隱瞞真相的詐騙行爲,所以律師們首先認爲這些礦工不構成犯罪。
對於公安機關在辦案中出現錯誤的情況,王飛律師分析說,當事人可以要求公安機關自行去撤銷案件,也可以向上級公安機關反映,要求撤銷案件。同時也可以向檢察院申請法律監督,由檢察院建議公安機關撤銷案件。
■ 對話
礦工王正富:“想早點領取社保把病治好”
昨日中午,記者聯繫到剛剛拿到賠償書的礦工王正富,他向新京報表示,想早點領取社保金,把塵肺病治好,因爲他要打工賺錢養家。
新京報:你今年多大歲數了?
王正富:我今年48歲,還算年輕。
新京報:當初被確診是塵肺病幾期?
王正富:當時在遵義航天醫院被查出塵肺病一期。
新京報:之後領取社保金了嗎?
王正富:之後我們拿着診斷結果和一整套資料去社保,他們說15天給我們打錢,但是錢沒給我們,卻說我詐騙把我抓起來。
新京報:後來呢?
王正富:我在2017年、2018年去檢查,仍然是塵肺病一期。
新京報:那你現在開始治療了嗎?
王正富:沒有啊,我這次去醫院,醫生說治療費用一開始大概要5000多塊,後面可能更高,我說我社保沒有,賠償沒拿到,現在還沒錢看病。
新京報:拿到賠償決定就可以去申請社保了嗎?
王正富:我也是這樣想的,18日我們拿着公安局的賠償決定書就去人社局了,但是他們說要找其他部門審批。我覺得,別人得塵肺病都有社保金,我也是塵肺病,現在證明我清白了,應該拿到社保金。
新京報:拿到賠償有什麼打算?
王正富:先把病治好,錢不重要,健康才重要。我年紀還輕,身體好了還可以打工養家。我現在家裏兩個孩子,都還沒有工作。
新京報:現在你從事什麼工作?
王正富:我有塵肺病,打工的話很多工廠都不願意要有這個病的人,所以只能閒在家務農,養好身體再考慮以後工作的事情。
新京報記者 王巍
2019年4月21日 星期日
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